Para mitigar los efectos de que el Gobierno negara a la sociedad EPM Ituango la condición de zona franca para la central hidroeléctrica que construye Empresas Públicas de Medellín en el norte de Antioquia, mañana se aprobará y formalizará una fórmula en favor de todos los accionistas del millonario proyecto.
Entre los mayoritarios están el Instituto para el Desarrollo de Antioquia (Idea) y Gobernación (52,9 por ciento) y EPM (46,3). Con menos del uno por ciento de participación están unos 60 accionistas minoritarios, entre ellos la Nación, la Financiera Energética Nacional (FEN) y la Empresa de Energía del Pacífico (Epsa).
Los accionistas mayoritarios explicarán este viernes a los minoritarios por qué es necesario que EPM Ituango ceda el contrato para construir, operar, mantener, explotar comercialmente y devolver en lapso de 50 años (esquema Boomt, por su siglas en inglés) la que será la central más grande de Colombia con 2.400 megavatios de capacidad y que debe estar lista en diciembre de 2018.
En entrevista exclusiva con El Colombiano, las cabezas del proyecto por parte de EPM y el Idea argumentaron que este trámite permitirá compensar los sobrecostos estimados en 370 millones de dólares (unos 654.160 millones de pesos de hoy) de carecer de los beneficios tributarios de zona franca que el Gobierno no autorizó en mayo de 2012.
Sin embargo, EPM tiene un contrato de estabilidad jurídica para todos sus proyectos de generación de energía que significarán unos 200 millones de dólares (unos 353.600 millones de pesos) en beneficios tributarios y así compensar la falta de declaratoria de zona franca.
Con ese escudo fiscal, la convincente fórmula incluye un poder transitorio en que el Departamento, como accionista, cede a EPM el usufructo de esa participación para aprobar la cesión del contrato Boomt y todos los activos.
“EPM Ituango era un vehículo que se creó para poder hacer la escisión patrimonial, pero en el contrato se dejó consagrada la posibilidad de que EPM asumiera a EPM Ituango”, explicó Óscar Jaramillo Hurtado, gerente de Hidroeléctrica Ituango, sociedad a cargo de vigilar la ejecución del proyecto, al ser consultado por este diario frente a la maniobra de los accionistas mayoritarios.
¿Qué da EPM a cambio?
¿Qué da EPM a cambio?
Con esta operación, EPM adquiere dos compromisos con la Gobernación y el Idea. En primer lugar, aprobar una inversión adicional de 100 millones de dólares (unos 177.000 millones) durante 2013 y 2014, en los 12 municipios del área de influencia del proyecto (Briceño, Buriticá, Ituango, Liborina, Peque, Olaya, Sabanalarga, San Andrés de Cuerquia, Santa Fe de Antioquia, Toledo, Valdivia y Yarumal).
“Esa inversión estará en línea con los planes de desarrollo departamental y municipales en rubros como infraestructura, salud, educación, saneamiento básico y proyectos productivos”, explicó John Alberto Maya Salazar, gerente desde septiembre pasado de la Hidroeléctrica Ituango S.A, filial de EPM.
El otro compromiso, es que se anticipa el pago de 35 millones de dólares a todos los accionistas distintos a EPM, para autorizar la cesión del Boomt, similar a lo que se contempló inicialmente en el contrato del proyecto, en caso de que se aprobara la zona franca, explicó el gerente General de EPM, Juan Esteban Calle Restrepo (ver entrevista)
CARA A CARA
EL CONTRATO SÍ BENEFICIA A TODOS
John Alberto Maya Salazar
Gerente de Hidroeléctrica Ituango
"Con los compromisos asumidos por Empresas Públicas de Medellín para poder asumir el contrato y activos de EPM Ituango es claro que hay un impacto positivo para los accionistas minoritarios que verán aumentados sus ingresos derivados del proyecto Hidroituango, una vez entre en operación. Otra cosa es que EPM Ituango fue un vehículo para elaborar el proyecto, siempre muy referenciado a que hubiera zona franca, pues tenia un peso importante. Al no tener zona franca, no se puede dejar el proyecto sin gozar de beneficios tributarios, que solo los tiene EPM con su contrato de estabilidad jurídica".
Gerente de Hidroeléctrica Ituango
"Con los compromisos asumidos por Empresas Públicas de Medellín para poder asumir el contrato y activos de EPM Ituango es claro que hay un impacto positivo para los accionistas minoritarios que verán aumentados sus ingresos derivados del proyecto Hidroituango, una vez entre en operación. Otra cosa es que EPM Ituango fue un vehículo para elaborar el proyecto, siempre muy referenciado a que hubiera zona franca, pues tenia un peso importante. Al no tener zona franca, no se puede dejar el proyecto sin gozar de beneficios tributarios, que solo los tiene EPM con su contrato de estabilidad jurídica".
DUDA EN LA CESIÓN DEL CONTRATO
Luis Fernando Múnera
Exdirector Planeación EPM
"Persiste la incertidumbre con los accionistas minoritarios de EPM Ituango, porque EPM no les ha dicho cómo les va a compensar las utilidades que esperaban recibir del contrato Boomt. Esas utilidades las perderán éstos cuando el contrato sea cedido. Existe la idea de que EPM Ituango podría liquidarse bajo la figura de "negocio en marcha", caso en el cual EPM les pagaría no solamente el capital que habían aportado sino también las utilidades estimadas. EPM manifiesta su intención de ser justo con ellos. El viernes, en las asamblea convocadas, todo debe quedar definido y claro para todos".
Exdirector Planeación EPM
"Persiste la incertidumbre con los accionistas minoritarios de EPM Ituango, porque EPM no les ha dicho cómo les va a compensar las utilidades que esperaban recibir del contrato Boomt. Esas utilidades las perderán éstos cuando el contrato sea cedido. Existe la idea de que EPM Ituango podría liquidarse bajo la figura de "negocio en marcha", caso en el cual EPM les pagaría no solamente el capital que habían aportado sino también las utilidades estimadas. EPM manifiesta su intención de ser justo con ellos. El viernes, en las asamblea convocadas, todo debe quedar definido y claro para todos".
EN DEFINITIVA
EPM allanará mañana el camino para construir la central hidroeléctrica Ituango, aprovechando beneficios tributarios, sin que se vea afectada la remuneración de otros accionistas del proyecto.
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